Інструменти доступності

Цінні подарунки. Встановлені законодавством обмеження

Визначення поняття «Подарунок»

Цивільний кодекс України

Дарунок — це рухомі речі, гроші та цінні папери, нерухомі речі, майнові права, які передаються обдаровуваному безоплатно у власність (ст.ст. 717, 718)

Закон України «Про запобігання корупції»

Подарунок — грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають / одержують безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової (ст. 1)

Заборонено

Безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб:

  1. У зв’язку зі здійсненням такими особами діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
  2. Якщо особа, яка дарує, перебуває в підпорядкуванні такої.

ч. 1 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції»

Дозволено з обмеженнями

Приймати подарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність, крім випадків, передбачених ч. 1 ст. 23, якщо вартість таких подарунків одноразово не перевищує двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на день прийняття подарунка, а сукупна вартість таких подарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) протягом року, не перевищує чотирьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня року, в якому прийнято подарунки.

ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції»

3028

грн

прожитковий мінімум 2025 року для працездатних осіб

ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік»

Зазначені подарунки дозволено отримувати лише за таких умов:

  1. Подарунки отримуються не у зв’язку зі здійсненням такими особами діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
  2. Особа, яка дарує, не перебуває в підпорядкуванні особи, якій вона дарує подарунок.

ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції»

Дозволено

Отримувати:

  1. Загальнодоступні знижки на товари, послуги, загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси.
  2. Будь-які подарунки від близьких осіб незалежно від їх вартості.

ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції»

Перехід права власності на подарунок

Подарунки, одержані особами, зазначеними у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як подарунки державі, Автономній Республіці Крим, територіальній громаді, державним або комунальним підприємствам, установам чи організаціям, є відповідно державною або комунальною власністю і передаються органу, підприємству, установі чи організації у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

ч. 3 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції»

Запобігання одержанню подарунка

У разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, посадові особи зобов’язані невідкладно вжити таких заходів:

  1. Відмовитися від пропозиції.
  2. За можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію.
  3. Залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників.
  4. Письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.

ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції»

Якщо особа, на яку поширюються обмеження щодо використання службового становища та щодо одержання подарунків, виявила у своєму службовому приміщенні чи отримала майно, що може бути неправомірною вигодою, або подарунок, вона зобов’язана невідкладно, але не пізніше одного робочого дня, письмово повідомити про цей факт свого безпосереднього керівника або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації.

ч. 2 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції»

Про виявлення майна, що може бути неправомірною вигодою, або подарунка складається акт, який підписується особою, яка виявила неправомірну вигоду або подарунок, та її безпосереднім керівником або керівником відповідного органу, підприємства, установи, організації.

ч. 2 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції»

Роз’яснення НАЗК

У випадку наявності в особи, зазначеної у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, сумнівів щодо можливості одержання нею подарунка, вона має право письмово звернутися для одержання консультації з цього питання до Національного агентства, яке надає відповідне роз’яснення.

ч. 5 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції»

Різниця між хабарем та подарунком

Подарунок — це річ, яку дарувальник за власним бажанням безплатно віддає у володіння іншої особи з метою задовольнити її вподобання.

А неправомірна вигода дається за вчинення або обіцянку зробити якусь певну дію посадовою особою на користь того, хто дає цю вигоду.